聯邦制

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中共早期主張[編輯]

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中華蘇維埃共和國西北聯邦國旗

1922年7月,中國共產黨在中國共產黨第二次全國代表大會上提出用自由聯邦制,統一中國本部、蒙古、西藏、回疆,建立中華聯邦共和國[1]。同時主張中國境內的少數民族享有民族自決權,可獨立建國[2]

1935年5月30日,中國工農紅軍第四方面軍張國燾在四川茂縣建立中華蘇維埃共和國西北聯邦,並分別在同年10月和1936年5月5日設立格勒得沙共和國(首府在西康綏靖城,今四川阿壩金川)及博巴人民共和國(首府在西康甘孜,今四川甘孜)兩個政治實體聯邦成員。

國共談判時期[編輯]

1945年底到1946年底的國共談判時期,中國共產黨要求在未來的中華民國憲法中明確規定,國家實行聯邦制,各省可以制定省憲法。並要求中華民國總統由各省議會聯合選舉產生。這是中國共產黨提出的聯邦制方案[3]。最終國共決裂之後由中國國民黨主持通過的《中華民國憲法》規定省縣自治,各省制定自治法實行自治,但並不實行聯邦制。1947年初,中共中央書記處書記周恩來在延安指出這部憲法限制地方自治,是獨裁憲法[4]

中華人民共和國時期[編輯]

在1949年中華人民共和國建國之後,中國大陸採用單一制的國家政體。中國共產黨一改過去立場,反對民族地區實行聯邦制,另實行民族區域自治制度,並主張第十四世達賴喇嘛西藏自治方案意在分裂國家。在香港澳門問題上,中國政府設立特別行政區,以一國兩制的方式解決,也希望以此一併解決台灣問題。此前的1983年,鄧小平會見楊力宇時,他關於台灣問題的主張被歸納鄧六條和一國兩制。雖然鄧小平的一國兩制被指源於聯邦制,但此後,聯邦制和鄧小平為了統一,可以更改中華人民共和國國號的論調未再被官方宣揚。中華聯邦主義只在民間層面得到討論,再無得到政府官方關注。而由於台灣問題久拖未決,中國官方形成「在『一個中國』原則下,什麼都可以談」的論調。2002年,江澤民提出三個可以談。2012年,國台辦新聞發言人范麗青在回答更改國號的問題時,仍持「只要堅持一個中國,兩岸之間什麼都可以談」的論調[5],但實際上,台海雙方並無構建統一國家的實質談判,中華民國政府也已多次明確拒絕一國兩制。[6]

2009年12月25日,北京市第一中級人民法院煽動顛覆國家政權罪判處異議人士劉曉波有期徒刑11年,剝奪政治權利兩年。一審判決書[7]指控劉曉波在《零八憲章》中提出多項主張試圖煽動顛覆政府,其中一項即是「在民主憲政的架構下建立中華聯邦共和國」[8][9]

  1. 六四後“悍拒民主” 陸有如“大悶鍋”. 中央社. 2014-06-02. (原始內容存檔於2014-06-02). 
  2. 周靖程. 《中国共产党早期的联邦制主张和民族自决权思想》. 長江師範學院學報 (重慶市涪陵區: 長江師範學院). 2011, (2011年第5期). ISSN 1674-3652 (簡體中文). 
  3. 李炳南,政治協商會議與國共談判,永業出版社,1992
  4. 周恩來,對馬歇爾聲明的聲明,周恩來文選,人民出版社
  5. 国台办回应两岸可以协商“国号”建议. 人民網,來源:中國網. 2012-12-26 [2019-03-27]. (原始內容存檔於2019-03-27) (簡體中文). 
  6. 蔡總統就職演說重申8字箴言 絕不接受一國兩制. [2020-09-20]. (原始內容存檔於2020-05-27). 
  7. 維基文庫劉曉波一審判決書
  8. RFI - 中共高级干部为刘晓波鸣不平. www.rfi.fr. [2018-07-26]. (原始內容存檔於2010-03-22). 
  9. 《零八憲章》全文| 全文轉載| 立場新聞. 立場新聞.