联邦制

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中共早期主张[编辑]

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中华苏维埃共和国西北联邦国旗

1922年7月,中国共产党在中国共产党第二次全国代表大会上提出用自由联邦制,统一中国本部、蒙古、西藏、回疆,建立中华联邦共和国[1]。同时主张中国境内的少数民族享有民族自决权,可独立建国[2]

1935年5月30日,中国工农红军第四方面军张国焘在四川茂县建立中华苏维埃共和国西北联邦,并分别在同年10月和1936年5月5日设立格勒得沙共和国(首府在西康绥靖城,今四川阿坝金川)及博巴人民共和国(首府在西康甘孜,今四川甘孜)两个政治实体联邦成员。

国共谈判时期[编辑]

1945年底到1946年底的国共谈判时期,中国共产党要求在未来的中华民国宪法中明确规定,国家实行联邦制,各省可以制定省宪法。并要求中华民国总统由各省议会联合选举产生。这是中国共产党提出的联邦制方案[3]。最终国共决裂之后由中国国民党主持通过的《中华民国宪法》规定省县自治,各省制定自治法实行自治,但并不实行联邦制。1947年初,中共中央书记处书记周恩来在延安指出这部宪法限制地方自治,是独裁宪法[4]

中华人民共和国时期[编辑]

在1949年中华人民共和国建国之后,中国大陆采用单一制的国家政体。中国共产党一改过去立场,反对民族地区实行联邦制,另实行民族区域自治制度,并主张第十四世达赖喇嘛西藏自治方案意在分裂国家。在香港澳门问题上,中国政府设立特别行政区,以一国两制的方式解决,也希望以此一并解决台湾问题。此前的1983年,邓小平会见杨力宇时,他关于台湾问题的主张被归纳邓六条和一国两制。虽然邓小平的一国两制被指源于联邦制,但此后,联邦制和邓小平为了统一,可以更改中华人民共和国国号的论调未再被官方宣扬。中华联邦主义只在民间层面得到讨论,再无得到政府官方关注。而由于台湾问题久拖未决,中国官方形成“在‘一个中国’原则下,什么都可以谈”的论调。2002年,江泽民提出三个可以谈。2012年,国台办新闻发言人范丽青在回答更改国号的问题时,仍持“只要坚持一个中国,两岸之间什么都可以谈”的论调[5],但实际上,台海双方并无构建统一国家的实质谈判,中华民国政府也已多次明确拒绝一国两制。[6]

2009年12月25日,北京市第一中级人民法院煽动颠覆国家政权罪判处异议人士刘晓波有期徒刑11年,剥夺政治权利两年。一审判决书[7]指控刘晓波在《零八宪章》中提出多项主张试图煽动颠覆政府,其中一项即是“在民主宪政的架构下建立中华联邦共和国”[8][9]

  1. 六四後“悍拒民主” 陸有如“大悶鍋”. 中央社. 2014-06-02. (原始内容存档于2014-06-02). 
  2. 周靖程. 《中国共产党早期的联邦制主张和民族自决权思想》. 长江师范学院学报 (重庆市涪陵区: 长江师范学院). 2011, (2011年第5期). ISSN 1674-3652 (简体中文). 
  3. 李炳南,政治协商会议与国共谈判,永业出版社,1992
  4. 周恩来,对马歇尔声明的声明,周恩来文选,人民出版社
  5. 国台办回应两岸可以协商“国号”建议. 人民网,来源:中国网. 2012-12-26 [2019-03-27]. (原始内容存档于2019-03-27) (简体中文). 
  6. 蔡總統就職演說重申8字箴言 絕不接受一國兩制. [2020-09-20]. (原始内容存档于2020-05-27). 
  7. 维基文库刘晓波一审判决书
  8. RFI - 中共高级干部为刘晓波鸣不平. www.rfi.fr. [2018-07-26]. (原始内容存档于2010-03-22). 
  9. 《零八憲章》全文| 全文轉載| 立場新聞. 立场新闻.