联邦制

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中共早期主張[编辑]

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中華蘇維埃共和國西北聯邦國旗

1922年7月,中国共产党在中国共产党第二次全国代表大会上提出用自由聯邦制,統一中國本部、蒙古、西藏、回疆,建立中華聯邦共和國[1]。同时主张中国境内的少数民族享有民族自决权,可独立建国[2]

1935年5月30日,中国工农红军第四方面军张国焘在四川茂县建立中华苏维埃共和国西北联邦,並分別在同年10月和1936年5月5日设立格勒得沙共和国(首府在西康绥靖城,今四川阿坝金川)及博巴人民共和国(首府在西康甘孜,今四川甘孜)兩個政治實體聯邦成員。

国共谈判时期[编辑]

1945年底到1946年底的国共谈判时期,中国共产党要求在未来的中华民国宪法中明确规定,国家实行联邦制,各省可以制定省宪法。并要求中华民国总统由各省议会联合选举产生。这是中国共产党提出的联邦制方案[3]。最终国共決裂之后由中国国民党主持通过的《中华民国宪法》规定省县自治,各省制定自治法实行自治,但并不实行联邦制。1947年初,中共中央书记处书记周恩来在延安指出这部宪法限制地方自治,是独裁宪法[4]

中華人民共和國時期[编辑]

在1949年中華人民共和國建国之后,中国大陆采用单一制的国家政体。中國共產黨一改過去立場,反对民族地区实行联邦制,另实行民族区域自治制度,并主张第十四世达赖喇嘛西藏自治方案意在分裂国家。在香港澳门问题上,中国政府设立特别行政区,以一国两制的方式解决,也希望以此一併解決台灣問題。此前的1983年,邓小平会见杨力宇时,他关于台湾问题的主张被归纳邓六条和一国两制。虽然邓小平的一国两制被指源于联邦制,但此后,联邦制和邓小平为了统一,可以更改中华人民共和国国号的论调未再被官方宣扬。中華聯邦主義只在民間層面得到討論,再無得到政府官方關注。而由于台湾问题久拖未决,中国官方形成“在‘一个中国’原则下,什么都可以谈”的论调。2002年,江泽民提出三个可以谈。2012年,国台办新闻发言人范丽青在回答更改国号的问题时,仍持“只要坚持一个中国,两岸之间什么都可以谈”的论调[5],但实际上,台海双方并无构建统一国家的实质谈判,中華民國政府也已多次明確拒絕一國兩制。[6]

2009年12月25日,北京市第一中級人民法院煽動顛覆國家政權罪判處異議人士劉曉波有期徒刑11年,剝奪政治權利兩年。一審判決書[7]指控劉曉波在《零八憲章》中提出多項主張試圖煽動顛覆政府,其中一項即是「在民主憲政的架構下建立中華聯邦共和國」[8][9]

  1. 六四後“悍拒民主” 陸有如“大悶鍋”. 中央社. 2014-06-02. (原始内容存档于2014-06-02). 
  2. 周靖程. 《中国共产党早期的联邦制主张和民族自决权思想》. 长江师范学院学报 (重庆市涪陵区: 长江师范学院). 2011, (2011年第5期). ISSN 1674-3652 (简体中文). 
  3. 李炳南,政治协商会议与国共谈判,永业出版社,1992
  4. 周恩来,对马歇尔声明的声明,周恩来文选,人民出版社
  5. 国台办回应两岸可以协商“国号”建议. 人民网,来源:中国网. 2012-12-26 [2019-03-27]. (原始内容存档于2019-03-27) (简体中文). 
  6. 蔡總統就職演說重申8字箴言 絕不接受一國兩制. [2020-09-20]. (原始内容存档于2020-05-27). 
  7. 維基文庫劉曉波一審判決書
  8. RFI - 中共高级干部为刘晓波鸣不平. www.rfi.fr. [2018-07-26]. (原始内容存档于2010-03-22). 
  9. 《零八憲章》全文| 全文轉載| 立場新聞. 立場新聞.