人权观察

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人权观察
Human Rights Watch
人权观察组织标志
原名Human Rights Watch
简称HRW
成立时间1978年
类型非政府组织
总部 美国纽约市帝国大厦34楼

人权观察(英语:Human Rights Watch,简称HRW)是一个国际非政府组织,总部设在美国纽约,在阿姆斯特丹贝鲁特柏林布鲁塞尔芝加哥日内瓦约翰内斯堡伦敦洛杉矶东京巴黎莫斯科内罗毕旧金山雪梨多伦多华盛顿特区苏黎世均设有办事处。以调查、促进人权问题为主旨。


简介[编辑]

人权观察根据世界人权宣言等广为接受的人权标准,撰写国际人权违反状况的研究报告。通过国际社会对暴行的关注,进而促进政府和国际组织的改革。研究者针对可疑的境况进行取证调查,并在本地和国际媒体上刊登报导。人权观察的报告中,凸现的问题包括种族歧视性别歧视刑讯逼供童兵政治腐败、以及司法公正问题。人权观察记录和报告对战争法和国际人权准则的违反情况。

该组织于1978年成立,当时名为赫尔辛基观察英语Helsinki Watch,为了监视苏联对1975年《赫尔辛基协议》的执行情况。日益壮大后,该组织又以“观察委员会”的名义涉及到世界上的其他地区。1998年,所有委员会在人权观察的旗帜下统一起来。Robert L. Bernstein是该组织的创建者之一,并担任主席。

1998年,人权观察作为六个国际非政府组织之一,参与创建了制止使用童兵联盟。该组织还是国际反地雷组织的联合主席,这个国际小组联盟的成功游说促成了渥太华条约的诞生,渥太华条约明文禁止杀伤性地雷。

每年,人权观察对世界各地的那些需要财政援助,并且受迫害的作家提供补助金。这项援助由剧作家丽莲·海尔曼遗产进行拨款,以海尔曼及其长期伴侣、小说家达许·汉密特的名字命名“海尔曼/汉密特”(Hellman/Hammett)。除了财政支持,海尔曼/汉密特援助还试图提升公众对审查制度的关注。[1]

根据世界人权宣言,人权观察反对基本人权的侵犯,包括死刑、歧视同性恋。人权观察鼓励将自由与基本的人权相联系,比如宗教自由新闻自由

人权观察是国际言论自由交流会(International Freedom of Expression eXchange, IFEX)的创始成员。IFEX是一个非政府组织构成的一个全球网络,主要对世界范围内的检查制度进行监督。

人权观察有233名雇员,年预算为2600万美元。[2]

肯尼思·罗斯执行董事

1993年以来,肯尼思·罗斯(Kenneth Roth)一直担任人权观察的执行董事。Roth毕业于耶鲁法学院以及布朗大学,他的父亲于1938年逃离纳粹德国。1981年,波兰颁布戒严令后,Roth开始从事人权工作,而后又忙于海地问题。[3]

问题与运动[编辑]

近况[编辑]

人权观察批评约旦政府逮捕当选官员,仅因为这些官员在纪念伊拉克基地组织领导人阿布·穆萨布·扎卡维死亡的仪式上对其表示赞扬。人权观察还高调抗议在伊拉克领导人萨达姆·侯赛因统治时期发生的屠杀以及政府导致的饥荒[4]

2007年7月26日,人权观察通报,在西班牙加那利群岛有数百名移民儿童,状况拥挤肮脏,有可能遭管理者及其他儿童虐待。管理这些机构的加那利群岛政府发表回应声明称[5],该报告不够严谨,内部调查未能证实人权观察的发现。

出版[编辑]

人权观察对数个主题发布报告,[6]并编译成年度报告,以展现世界各地的人权状况。

人权观察还对1994年的卢旺达大屠杀[7]以及刚果民主共和国的冲突[8]作了深度报告。

与国际特赦组织的比较[编辑]

人权观察和国际特赦组织是仅有的两个全球范围的人权组织,反对压迫与虐待。尽管两者角色相近,却有互相补充的作用,主要不同在于组织结构以及改进措施。

国际特赦组织拥有大量成员,该组织的主要行动通过动员成员来实施。人权观察的主要贡献是其针对人权危机的研究以及长篇报告。国际特赦组织除了进行游说和发表详细的个案报告外,主要通过大量会员写信要求释放良心犯。人权观察则鼓励其他政府对侵犯人权者采取行动,包括公布涉嫌者名单或对某国采取制裁措施。人权观察号召对苏丹总统巴希尔进行惩罚,因为其涉及达尔富尔冲突的人道灾难。

人权观察的文档,通常包括当地冲突地区的政治、历史背景分析,有些甚至发表在学术期刊上。而国际特赦组织的报告分析较少,直接关注于侵犯人权的个案。

批评[编辑]

部分人士批评人权观察政治性的反西方、反华或反伊斯兰,而还有一部分人士则批评人权观察支持西方、支持伊斯兰。一份埃及出版物的报告中提到,“政府经常指责:人权组织(包括人权观察)引入西方日程表,从而冒犯了当地的宗教、文化价值观。”[9]

中华人民共和国政府认为,人权观察在介绍中华人民共和国人权时过于偏颇、以至于有某种"政治偏见":例如人权观察曾发表对西藏的言论,批评称政府劝诱藏民从“贫穷而稳定”的生活转向现代经济条件下的不稳定生活,称政府诱使西藏人进入水泥房居住,但还是得到人权组织(包括人权观察)的强烈抨击,这种批评带有明显的政治偏见[10][11]。人权观察表示,大规模强制迁移多方面严重违反人权,包括违反居民意愿、补偿过低、新屋质量太差、对错误缺乏上诉管道、藏人对强制迁移政策没有发言权。[12]。人权观察被中国宣布为境外反华势力[13]

2008年,人权观察公布一份报告《查维兹执政的十年》(A Decade Under Chávez)抨击委内瑞拉乌戈·查维兹统治下的人权状况,上百名学者专家连署抗议报告内容充满扭曲与丑化,连署者包括被称为“美国良心”的诺姆·杭士基[14]

2014年5月,阿道弗·佩雷斯·埃斯基维尔梅里德·科雷根·麦奎尔寄了一封抗议信《关闭给美国政府的旋转门》(Close Your Revolving Door to U.S. Government)给人权观察,这封抗议信一共获得131名学者专家连署,批评人权观察成员与美国政府之间有著复杂且密切的关系,且批评人权观察对于各国的人权标准经常与美国政府的外交政策及外交利益保持一致,认为这些现象已经损害人权观察的独立性与公信力[15]。2014年6月3日,人权观察网站刊登执行董事肯尼思·罗斯的公开信,条列了人权观察近年来针对美国所撰写的十馀项人权报告,内容包括谴责美国中央情报局、批评反恐战争、关心囚犯人权等等,表示人权观察同样关注美国政府侵害人权的行径,并未偏袒美国;但罗斯承认,人权观察董事会成员34人及谘询委员200多人中,确实有部分人士曾经任职于美国政府,但人权观察谨慎确保成员过去的工作关系不影响人权观察的工作内容,以维护人权观察的公正性[16]

2014年5月,人权观察公布一份报告《惩罚抗议》(Punished for Protesting),报告指委内瑞拉的反政府抗议者正面临政府“系统性的侵权行为”,并认为委内瑞拉的安全部队涉嫌对抗议人士刑求,并认为委内瑞拉的司法体系忽略并容许这些现象存在。2014年6月26日,数十名人权行动者在纽约发起一场小规模抗议,从《纽约时报》办公室前游行到人权观察总部门口抗议,抨击《纽约时报》与人权观察长期自甘于担任美国政府及美国中央情报局的工具,特别是近年来扮演攻击与抹黑委内瑞拉政府的角色,不谴责美国政府涉入程度不一的2004年海地政变2009年宏都拉斯军事政变等侵害人权的重大事件;人权观察拒绝派员接受抗议者递交的抗议信[17]

2019年12月2日,中华人民共和国外交部因应美国正式将香港人权与民主法案纳入美国法律,宣布制裁人权观察,并批评该组织于反修例风波中“表现恶劣”[18][19]。2020年1月12日,人权组织发布信息说,该组织执行长肯尼思·罗斯英语Kenneth Roth被香港当局禁止入境[20]

2020年8月10日,中华人民共和国外交部宣布将11名美国国会议员及民间人士实施制裁,当中包括人权观察执行长肯尼思·罗斯[21]

参见[编辑]

注释[编辑]

  1. Hellman-Hammett Grants,Human Rights Watch
  2. Financial statement,Human Rights Watch
  3. Kenneth Roth Bio 页面存档备份,存于互联网档案馆,Human Rights Watch
  4. 中东和北非(英文),人权观察
  5. 人权观察称移民儿童在加那利群岛状况堪忧(英文),International Herald Tribune
  6. 人权观察的出版物
  7. 卢旺达大屠杀报告 页面存档备份,存于互联网档案馆(英文),人权观察
  8. 刚果报告 页面存档备份,存于互联网档案馆,人权观察
  9. Not just the Queen Boat: HRW is asking the Egyptian government to stop persecuting homosexuals and commit to reform 互联网档案馆存档,存档日期2012-10-12.
  10. 人民日报驳人权指责:给老百姓盖房不侵犯人权. 2012-01-27 [2015-06-05]. (原始内容存档于2012-01-29). 
  11. 外媒报道骆家辉罕见访问西藏 互联网档案馆存档,存档日期2014-07-14.
  12. China: End Involuntary Rehousing, Relocation of Tibetans-Lack of Consultation Violates Human Rights, Undermines Culture. 人权观察. 2013-06-27. 
  13. 人民日报北京. 外交部宣布对美有关非政府组织进行制裁. 正义网新闻. 北京. [2020-01-04] (中文(中国大陆)). 
  14. VENEZUELA: Human Rights Watch Report Under Fire
  15. Nobel Peace Laureates to Human Rights Watch: Close Your Revolving Door to U.S. Government
  16. Letter to Nobel Laureates
  17. 徐沛然. 「人權觀察」遭人權工作者抗議 再思國際政治下的人權話語. 苦劳网. 2014-07-28. 
  18. 【香港人權與民主法案】中國制裁反擊 人權觀察是甚麼組織?. 香港经济日报. 2019-12-02. 
  19. 2019年12月2日外交部发言人华春莹主持例行记者会. 中华人民共和国外交部. [2019-12-02]. 
  20. “人权观察”组织执行长罗斯被香港当局禁止入境
  21. 声援香港遭制裁 美国非政府组织称北京做法是“软弱的表现”页面存档备份,存于互联网档案馆

外部链接[编辑]